PENSIONS FOR REFUGEES: QUESTIONS AND ANSWERS
Віолета Монастирська, адвокат Адвокатського об’єднання Legal Strategy
- Чи можуть пенсіонери відновити пенсійні виплати, переїхавши на підконтрольну територію України? Що для цього потрібно?
Звичайно можна. В даному випадку пенсіонер буде мати статус внутрішньо переміщеної особи. У період дії воєнного стану після переїзду на підконтрольну територію України для отримання пенсії внутрішньо переміщеній особі необхідно зареєструватися і отримати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка дозволить, зокрема, переоформити соціальні виплати, пенсію.
Заява про взяття на облік може бути подана або в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (Портал Дія) повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків, або особисто шляхом подання заяви про взяття на облік. Для цього необхідно звернутися до уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг.
Уповноважена особа територіальної громади/центру надання адміністративних послуг приймає рішення та видає довідку внутрішньо переміщеній особі і реєструє заяву з формуванням електронної справи з використанням інформаційних систем Мінсоцполітики для включення інформації про внутрішньо переміщену особу до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Заявнику необхідно надати документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, або свідоцтво про народження дитини.
В заяві про постановку на облік в якості внутрішньо переміщеної особи необхідно зазначити: прізвище, ім'я та по батькові; громадянство; дата та місце народження; стать; відомості про малолітніх, неповнолітніх внутрішньо переміщених осіб, які прибули разом з ним (у разі необхідності); відомості про законних представників, які супроводжують малолітню дитину, недієздатних осіб або осіб, дієздатність яких обмежена; відомості про зареєстроване і фактичне місце проживання; адреса, за якою з особою може здійснюватися офіційне листування або вручатися офіційна кореспонденція, та контактний номер телефону; обставини, що спричинили внутрішнє переміщення; повідомлення особи про непричетність до скоєння злочинів або співучасті у злочинах; відомості про житлові, соціальні, медичні, освітні та інші потреби; відомості про наявність інвалідності та потреби в технічних та інших засобах реабілітації; відомості про місце навчання / виховання дитини (найменування закладу); відомості про працевлаштування, освіту, спеціалізацію професійної освіти, посаду, професію.
Довідка видається безоплатно у день подання заяви про взяття на облік, крім випадків, коли при подачі заяви в документі, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або в документі, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, відсутня відмітка про реєстрацію місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення. У такому випадку уповноважений орган зобов’язаний розглянути заяву протягом 15 робочих днів та прийняти рішення про видачу довідки або відмову в її видачі.
Внутрішньо переміщена особа, яка подала заяву в електронній формі через Портал Дія, після включення відомостей про неї до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб звертається до уповноваженого органу або уповноваженої особи територіальної громади/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку для отримання довідки у паперовій формі.
Після чого, з відповідною довідкою у паперовій формі особа звертається в управління Пенсійного фонду України в районі фактичного місця проживання для відновлення пенсійних виплат.
- Якщо особа тимчасово не має можливості отримати пенсію, то її виплати накопичуються на її рахунку, а потім видаються. У такому форматі пенсія може зберігатися до шести місяців, після чого її виплата припиниться. Якщо пенсіонер звернеться до Пенсійного фонду, щоб поновити виплати, наприклад, після 7 чи більше місяців, то він зможе отримати пенсію за період після закінчення цього шестимісячного періоду до моменту звернення в ПФУ? Або ж йому виплатять пенсію лише за шість місяців й далі поновлять виплати після заяви у ПФУ?
Законодавством України чітко регламентовано відповідну процедуру. Так, поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 46 (виплата пенсії за минулий час) цього Закону, нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Таким чином, законодавцем передбачена можливість отримання пенсії за минули час, але не більше як за три роки.
Стосовно сучасних реалій, зазначу, що у Пенсійному фонді наголошують: що всі виплати, які пенсіонери не змогли отримати вчасно протягом війни, будуть збережені, якщо пенсіонери не можуть виїхати на безпечну територію, то отримають виплати якнайшвидше після деокупації.